南非白人从几十年执政经历中深知：一定要坚持他们对城市的独占权

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  南非当权的白人从几十年执政经历中深知：有必要尽全部或许坚持他们对城市的独占权。

  阿非利卡白人总结出两条是：榜首，除非是需求非洲人的劳作，不然禁绝他们进城；第二，“能够让他们为咱们干活，但不能让他们和咱们住在一处”。

  从战后到1994年南非白人把这两条变成法令，严格执行，经过《特定住居法》把非洲人赶到白人城市的外围、与城市截然划开的“土著人特区”和贫民窟。

  1956年8月25日，白人政府指示约翰内斯堡的10万多非白人在一年内脱离自己的家宅，以便给白人腾出地盘。在南非经济高涨之时，白人过着天堂般的日子，非洲人的寓居条件和寓居环境却不断恶化。

  进城做工的非洲人被称为“活动劳工”，不能住在城里，只能住在城外。在约翰内斯堡等工业城市呈现了亚历山大德里亚、屏姆维尔、莫罗卡等乡镇贫民区。

  这些区域呈现了数以千计的用麻布袋、纸板、废油桶、碎木搭成的小屋和窝棚，连最起码的卫生设备和自来水都没有，简易的土路尘土飞扬，废物成堆，臭气熏天。

  仅亚历山大德里亚镇这一小“豆腐块”的当地就拥挤不胜地住着9万多名非洲人。

  有些市镇小区如索菲亚镇靠黑人自己尽力，状况渐有改进，但由于约翰内斯堡白人寓居区的舒展，使索菲亚镇又变成“插花地”，与白人寓居区毗连。

  按《特定住居法》有必要把索菲亚镇的6万多非洲人连同他们树立已久的店肆、教堂和校园彻底驱逐出去，以满意人口渐多的白人居民和从欧洲招来的白人移民的寓居需求。

  1955年2月开端，非洲人被从索菲亚镇强逼撵走。有些在该镇寓居了40年的家庭接到告诉，约束10小时内搬走，他们和他们的家具被装上搬运车，由差人押送到一个叫米都兰的新区去。此地离约翰内斯堡约20公里，与莫罗卡区毗连。

  这种强逼拆迁将使约翰内斯堡成为愈加白人化的城市，正是斯揣敦政府经过“西部区域搬迁方案”，把住宅区的种族隔离变成现实的重要过程。

  除了家庭仆人，一切非洲人都不许住在城内，而他们作业的工厂车间却绝大多数在城内，薪酬最低的黑人不得不住在离作业场所最远的当地。

  每天上下班他们都需求行进一二十公里的旅程，公交车几乎是他们仅有的交通工具。但市政当局在公交车票价上又梦想再度克扣他们。

  1957年公共汽车公司要将从亚历山大德里亚镇到约翰内斯堡的公交车票价从4便士涨到5便士。非洲人被逼，举办罢坐公交车运动。

  能够说他们是什么钱都无力支付的，除非进一步减少现已吃不饱的食物，不然真实无法敷衍任何新的开支。

  为公交车提价，非洲人排成长达5公里的部队步行15公里到约翰内斯堡去上班，干完一天苦工再步行15公里回家。

  报纸报导：“许多洗衣妇背着沉重的衣物，佝偻着肩，赤着足，拖着脚步往前走。”这是50多年前南非经济最昌盛时期呈现的前史画面。

  这些非洲人身上都揣着多种通行证：一种是居留许可证，第二种是住宿许可证，第三种是雇主发给的证明书，第四种是宵禁通行证。任何雇主都能够颁布通行证，乃至一个白人家的孩子也能够给保姆颁布用任何纸片做的通行证。

  只是1954年至1955年一年内，因违背《通行证法》而遭到拘捕的人为968593人，其间861269人被判有罪。《通行证法》掠夺了非洲人的举动自在，使他们跋前踬后，步履维艰。

  在南非白人政府控制下，仅1954年被投入监狱的非洲人就有1032421名，到达南非非洲人总人数850万人的1/8,监狱人满为患。

  斯揣敦政府把这批非洲“监犯”变成由监狱当局操作和克扣的廉价劳作力：每天向金矿供应1400名长刑期监犯；为公营铁道和港务体系供应2600名罪犯劳作力；供应私营和公营工厂若干罪犯劳作力。

  监狱当局把刑期缺乏5个月的非洲人出租给阿非利卡农场主，每名劳作力按日从农场主收取9便士“租金”。单此项收入一年达523270美元。

  白人政府赞同阿非利卡农场主在其农场邻近建筑监狱，1953年共有13座“私家监狱”呈现在农场上。

  1948年开端担任司法部部长的斯沃特把这些“私家监狱”称为阿非利卡“农人作业的纪念碑”。试看这些“纪念碑”都做了些什么事，在南非对待非洲人的惩罚是配套的。

  白人政府对非洲人运用鞭挞之刑由来已久，斯沃特在任司法部长时就把鞭挞监犯的惩罚写成法案，促进议会经过《鞭挞法案》。

  当斯沃特在议会提出《鞭挞法案》那一天，他大摇大摆地带着一根九尾鞭进入会场并让人摄影，洋洋自得，惟我独尊。

  斯沃特这一丑陋行径恰恰深刻地反映了他所代表的种族主义政权确是非洲人的死敌。

  这件事使斯沃特著名于世界新闻界。别的一件使他“扬名天下”的事是，作为司法部长，他有权“指名”任何人是员，不论此人终究是否为员，依据他所热心拟定的《法令》的条款，他有权不许此人担任任何公共职务。

  他作为司法部长，权利无限，能够以一纸指示制止南非联邦任何男人、女性或儿童在国内任何乡镇或别的的当地寓居或作业，乃至制止他前往任何乡镇或其他当地。

  斯沃特实际上成了南非的化身。自身就很凶狠的种族主义政权，需求有这样一个凶狠反常的人物。

  斯沃特引认为豪的一件事是，在他担任司法部长时间间，非洲人和有色人受鞭挞总数从1951年的27622下，增加到1952年的49111下，增加了78%。

  便是这样一个对南非非白人充溢仇视的人物却官运亨通，1961年5月31日在一个天空充溢阴霾的日子晋升为南非共和国总统。

  种族主义卑视四张“网”张开着，强逼非洲人只能廉价出售自己的劳作力：榜首，通行证网。进城找作业的黑人6天内有必要找到作业，不然便属违背《通行证法》，或遭拘禁，或被罚款，或受鞭挞。

  为逃过任何一种惩戒，非洲人往往去做雇主只出最低薪酬的任何作业。白人雇主借此拟定极不合理的低价薪酬。

  第二，“工种约束”之网。从乡村涌入城市的非洲人人数很多，表面上劳作力商场构成过剩。白人政府一向不对非洲人建立任何作业、技能培育和练习，黑人农人工都成了非娴熟劳作力，只能担任非技能工种，雇主能随意压低薪酬。

  第三，“独身住居”之网。严格的通行证准则如《种族隔离法》迫使绝大多数的非洲人进城做工，没固定的作业地址，出息苍茫，危在旦夕，都不或许带家族，而将妻子儿女留在“保留地”。

  在各金矿作业的非洲人一般都住在围栅里。坐落丘陵地带的围栅，竟住有28.5万到31.5万的非洲工人，家族进不来。工人只要做独身汉，或在合同里注明合同期内赞同与他们妻子分家。

  这使得矿主或雇主只需支付养活一个工人的薪酬，而其妻儿子女的日子则让已瘠薄不胜的保留地来担负，保持着饿不死的、极低水平的日子。

  第四，“不许参加工会”之网。矿主或雇主既要保持白人的高薪酬，又要使自己取得高赢利，只要靠压低非洲人薪酬才有或许。

  举金矿为例：1953年南非各大金矿雇佣非洲人294598人，每人年薪酬均匀为171美元；雇佣白人40708人，每人年薪酬均匀为2910美元，二者相差17倍。

  非洲人请求无门。白人能够安排工会，非洲人无权安排工会或合同规定“不许参加工会”，南非政府长时间回绝供认任何非洲人工会的合法位置。因而，非洲人长时间以来没有一点工会来保证其合理的薪酬收入。

  低薪酬的非洲人廉价劳作力是招引英、美、德、日等国很多出资南非的最基本原因，出资赢利率高是决定性的要素。美国商业部估计，1979年美国在南非的均匀赢利率高达18%，而在一般发达国家均匀出资赢利率只要13%，在发展中国家则为14%。

  威廉·艾菲厄斯·韩顿：《非洲的命运》，世界知识出版社，1958年，第54页。

  约翰内斯堡城市房子委员会：《一个寓居的当地》，转引自约翰·根室前引书，第585页。

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